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導 讀
以農村污水處理緊迫性、我國農村人口變化、人口密度分布、農村生活污水的特點、來源與組成為背景切入主題報告。同時介紹了農村污水處理國家政策標準、地方標準、技術現(xiàn)狀、國家最新要求。進而從農村污水處理的定位和路徑、農村污水處理的難點、全生命周期系統(tǒng)考慮、農村污水處理收集系統(tǒng)、農村污水處理系統(tǒng)、重視農村污泥處理處置等方面總結了對農村污水處理的思考。最后提出農村生活污水處理的幾點建議。
本文根據(jù)戴曉虎院長在“2021(第五屆)中國農村污水治理與飲水安全提升高峰論壇”上的發(fā)言整理而成，未經本人審閱。
1 農村污水治理背景
1.1 農村污水治理緊迫性
隨著我國農村經濟和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，農村生活污水已成為制約農村環(huán)境改善的重要因素。推進農村生活污水治理，走出一條人與自然和諧相處、經濟社會和生態(tài)環(huán)境相得益彰的可持續(xù)發(fā)展新路迫在眉睫，同時也是實現(xiàn)2035美麗中國和美麗鄉(xiāng)村建設的要求。
1.2 2000年-2020年我國農村人口變化
根據(jù)全國人口普查數(shù)據(jù)，我國農村人口自2000年起呈現(xiàn)遞減趨勢，但仍逾5億人口。
1.3 農村生活污水的特點
高排放量。我國廢水總排放量已超過1000億立方米/年，其中城鎮(zhèn)污水超過700億立方米/年，農村生活污水達230億立方米/年；
低處理率。我國村鎮(zhèn)地區(qū)污水處理設施不完善、污水處理率嚴重不足, 污水處理率僅為30%；
高分散性。農村人口分布分散，區(qū)域發(fā)展不平衡、污水收集管網對其進行集中收集處理困難；
水質水量波動大。水質會受到生產方式、生活習慣以及地下水的影響，水量集中在早、中、晚三個時段，且南北方呈現(xiàn)季節(jié)性差異。
1.4 農村生活污水來源與組成
廚房污水。污水中有機物的主要來源，排放量占生活污水總量約1/5；
洗滌污水。占生活污水總量的1/2以上，含氨氮、總磷，農村水體富營養(yǎng)化的主要原因之一；
廁所污水。污水中氮磷、COD、細菌病毒的主要貢獻者。
2 農村污水處理的標準和要求
2.1 農村污水處理政策標準
2.2 農村污水處理技術現(xiàn)狀
2.2.1 南方地區(qū)（以江蘇和浙江為例）
江蘇省農村污水處理工藝：
“微動力生化-景觀綠地”組合技術；
“厭氧池-脈沖多層復合濾池-人工濕地”技術；
MBR-人工濕地組合工藝；
“SBR-化學除磷”組合技術；
一體化高效濾池。
浙江省農村污水處理工藝：
厭氧+人工濕地占比約48.4%；
地埋式一體化處理；
A2/O工藝；
A/O工藝占比約40.3%；
MBR。
2.2.2 北方地區(qū)（以北京和寧夏為例）
目前北京市村鎮(zhèn)污水處理主要采用分散處理模式和集中處理模式，有時也采用管網截污模式。
厭氧生物處理技術；
A/O工藝；
生物接觸氧化工藝；
生物轉盤工藝；
MBR工藝；
人工濕地。
寧夏回族自治區(qū)農村生活污水處理設施設計處理規(guī)模介于30～500m3/d 之間，大部分處理規(guī)模在300m3/d 以下。
氧化塘；
人工濕地；
一體化設施（A2/O 工藝、生物接觸氧化法、微動力生物轉盤、MBR 以及A2/O+MBR 工藝）。
2.3 農村污水處理國家最新要求
近期，國家發(fā)布了《關于推進污水資源化利用的指導意見》及《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》，污水資源化利用再次被重點提及。其中，《關于推進污水資源化利用的指導意見》提出逐步建設完善農業(yè)污水收集處理再利用設施，處理達標后實現(xiàn)就近灌溉回用。開展畜禽糞污資源化利用，到2025年全國畜禽糞污綜合利用率達到80%以上。
3 農村污水處理的幾點思考
3.1 農村污水處理的定位和路徑
定位：滿足環(huán)境衛(wèi)生需求和鄉(xiāng)村環(huán)境質量改善需求，包括病原微生物去除，污染物去除和鄉(xiāng)村環(huán)境改善，以及環(huán)境容量的維持。
路徑：
因地制宜推進農村生活污水處理（規(guī)模和聚集度）；
鄉(xiāng)村宜采用小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理模式；
合理確定排放標準（環(huán)境容量）；
推動農村生活污水就近就地資源化利用。
3.2 農村污水處理的難點
農村污水處理成本節(jié)約潛力在不同工程階段不同，隨著方案、設計、施工、運行等逐漸下降，因此農村污水處理需要更加重視方案設計等前端工作。另外，不同規(guī)模的污水處理設施出水標準和單位將設成本也會存在一定差異，隨著處理規(guī)模增加，出水濃度和建設成本逐漸降低。
應該從規(guī)模、經濟、技術、維護、運行等全方位考慮制定污水排水標準，但在我國排放標準往往忽略這些因素。建議參考德國污水處理的排放標準。
按照每人每天用水量200L、排放60gBOD5計算，來源：AbwV2020。
3.3 全生命周期項目管理模式
農村污水治理應將收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)作為一個整體，系統(tǒng)性地思考解決方案。
技術咨詢。全過程、跨專業(yè)討論，村民參與、系統(tǒng)思維；
現(xiàn)場調研。結合農村實際情況，做到功能適用、技術合理、經濟合理，因地制宜；
方案設計。頂層設計，收集處理同步從設計、施工、運維等全局考慮，保證質量、投資和運營綜合考慮；
裝備儀表適合農村特點。維護保養(yǎng)簡單、生態(tài)化、一體化處理設施等，工藝設備簡單、運行費用低、管理方便；
工程建設（精細化）。結合農村特點，造價成本，綜合考慮，施工過程、施工質量監(jiān)管等；
運行維護（農村設施瓶頸）。收集、處理同步管理；專業(yè)的運維團隊。
3.4 農村污水處理收集系統(tǒng)
單位水量管網的投資成本高，應根據(jù)具體情況，全生命周期評估管網建設以及污水處理規(guī)模的可行性和必要性（戶型、小型以及相對集中型）。
不同的污水收集管網具有不同的特點和優(yōu)劣勢，特別是在管網維護中可引入自動沖洗裝置，對下游管段進行瞬時大流量的脈沖式沖洗，可有效防止管道沉積物的淤積。
3.5 農村污水處理系統(tǒng)
水量水質和區(qū)域環(huán)境容量是關鍵因素，建容易、穩(wěn)定運行難；
非敏感區(qū)域：預處理（可以裝備化）+生態(tài)化處理；
敏感區(qū)域：相對集中處理，保證出水質量（500-1000立方米/日以上）；
裝備化一體化污水處理設施的優(yōu)勢需要謹慎評估。
3.6 重視農村污泥處理處置
農村污泥污染物少，建議“因地制宜”，就地土地利用。
2021（第五屆）中國農村污水治理與飲水安全提升高峰論壇
4 總 結
農村污水處理是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容之一 ；
加強頂層設計，改變城市污水處理的思維方式，因地制宜；
農村污水有戶型、小型和相對集中型不同模式，應根據(jù)當?shù)氐慕洕l(fā)展水平和水體環(huán)境容量統(tǒng)籌考慮；
根據(jù)農村的人文特點，要鼓勵全民參與監(jiān)督，實行“村長或鎮(zhèn)長”責任制，做到建得起并用得起；
由于農村污水技術門檻低，可以借鑒國外發(fā)達國家的成功經驗，構建系統(tǒng)和裝備 的標準化體系，質量可量化可評估，促進行業(yè)健康發(fā)展；
綜合考慮生活污水、面源污染、雨水的綜合處理，技術路線簡單實用，非敏感區(qū)域應優(yōu)先考慮生態(tài)化資源化路線，敏感區(qū)域優(yōu)先考慮相對集中的處理路線；
關注新技術開發(fā)以及管理模式的創(chuàng)新。
作者：戴曉虎
來源：給水排水