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為深入貫徹新發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰，發揮示范項目帶動作用，引導有關方面充分激發社會資本主觀能動性和創造性，促進實現碳達峰碳中和目標，根據《國家發展改革委辦公廳關于征集綠色政府和社會資本合作（PPP）項目典型案例的通知》（發改辦投資﹝2020﹞812號）要求，經省級發展改革委審核推薦及社會公開征集，并委托清華大學PPP研究中心組織專家評審，形成了綠色政府和社會資本合作（PPP）項目典型案例名單。該名單已在我委門戶網站公示，公示期間未有異議。現將典型案例名單公布，供各地方和有關方面學習借鑒。
　　來源：國家發改委投資司


綠色PPP項目典型案例基本情況
　　#01 北京市通州區碧水污水處理廠PPP項目
　　項目位于北京市通州區，社會資本方為中國水環境集團有限公司，總投資約12億元，升級改造后的污水處理規模提升到18萬立方米/日，2017年6月投入運營。該項目注重公眾參與，切實防范化解鄰避問題；采取邊建設、邊生產模式，科學高效解決升級改造“新舊銜接”問題；綜合利用資源能源，有效節約土地資源；通過機制創新與技術創新，提高了投資效率，較大程度提升了項目所在區域的社會、經濟、環境價值。
　　#02 北京市大興區新鳳河流域綜合治理PPP項目
　　項目位于北京市大興區，社會資本方為北控水務（中國）投資有限公司，總投資約40.35億元，包括生態廊道、水環境治理、河道清淤及生態修復四個子工程，2020年7月投入運營。該項目依托衛星遙感、無人機、地面監測的空天地一體化數據監測體系，對流域水環境問題進行全面系統的定量識別分析，將PPP模式與地區發展訴求、政府治理需求、行業特點、綠色技術和設計理念有效結合，充分發揮了社會資本優勢。
　　#03 大連夏家河污泥處理廠PPP項目
　　項目位于遼寧省大連市，社會資本方為大連東泰有機廢物處理有限公司，總投資約1.5億元，年處理污泥等可降解有機廢物總量超過25萬噸，日供凈化生物質燃氣（天然氣標準）約20000立方米，2009年4月投入運營。該項目是采用BOT模式實施的城市集中式污泥處理廠，采用厭氧發酵/工業化生物制氣工藝降解有機廢物，充分利用現有設施合并處理多種生物質有機廢物，能夠同時解決多種污染物治理問題，提高了處理效率。
　　#04 常州市城市生活垃圾焚燒發電PPP項目大連夏家河污泥處理廠PPP項目
　　項目位于江蘇省常州市，社會資本方為光大環保能源（常州）有限公司，總投資約5.5億元，年處理生活垃圾約 27 萬噸，年發電量約 8615 萬度，年節約標準煤 4 萬噸，年減排二氧化碳 10 萬噸，一期2008年11月建成投產。該項目自投運以來，投入超過2.4 億元進行環保提標、環境提升、節能減排等技術改造及廠區人性化建設；實施“超低排放廠界開放”提標改造，采用先進垃圾處理工藝，煙氣達到超低排放標準；爐渣用于制作建筑用磚、填埋場的覆蓋土等，實現了資源循環利用。
　　#05 宿遷市區生活垃圾分類和治理PPP項目
　　項目位于江蘇省宿遷市，社會資本方為北京環境有限公司，總投資1648萬元，分揀中心日分揀物資約3噸左右，打包機處理能力每天40噸，大件垃圾處理能力為1小時5-7噸，2020年1月10日投入運營。該項目屬于垃圾分類專項PPP項目，采用ROT方式運作，采取環衛一體化（包括清掃保潔和清運轉運）模式；打造全新網絡服務平臺，可直觀查看社區、居民參與垃圾分類情況，從居民角度出發完善服務體驗；智能專業分揀線集自動稱重、積分上傳、分揀量統計為一體，員工進行一次認證掃碼，即可完成其余步驟。
　　#06 合肥市胡大郢污水處理廠PPP項目
　　項目位于安徽省合肥市，社會資本方為安徽國禎環保節能科技股份有限公司，項目包括胡大郢污水處理廠工程、地上景觀及輔助工程，其中污水處理廠設計規模10萬立方米/日，最大處理能力13萬立方米/日，2018年12月31日投入運營。該項目污水處理過程全部位于地下，噪音、臭氣等外部效應得到有效控制，地上為景觀綠化；土地使用權與項目投資人一并進行招標，污水處理服務費的計算與支付較為合理。
　　#07 界首市污水處理PPP項目（第二批）
　　項目位于安徽省阜陽市，社會資本方為天津創業環保集團股份有限公司，總投資約4.87億元，包括界首市15個鄉鎮11座污水處理廠和4座一體化提升泵站，近期設計總規模9100立方米/日，2020年5月投入運營。該項目利用大數據平臺搭建鄉鎮智慧水務系統，打破地域限制，設立智慧運維模式，實現鄉鎮生活污水處理廠（站）管理全覆蓋；打造鄉鎮花園式污水廠，設置除臭設施，解決了分布式污水處理廠的氣味和噪音等問題，將污水處理廠轉化為環境友好型設施，建設成外來參觀休憩和環保科普教育基地。
　　#08 小澗西生活垃圾焚燒二期PPP項目
　　項目位于山東省青島市，社會資本方為上海康恒環境股份有限公司，總投資約14.2億元，占地約9.2萬平方米，建設規模為日處理生活垃圾2250噸和污泥500噸（含水率80%），2019年6月正式運營。該項目煙氣凈化設施采用“SNCR爐內脫硝+半干法脫酸（石灰漿溶液）+干法噴射（消石灰）＋活性炭吸附＋袋式除塵器+SCR脫硝（選擇性催化還原脫硝）”技術，確保青島市主城區實現原生垃圾“零填埋”，資源化處理率達到95%以上。
　　#09 恩菲襄陽生活垃圾焚燒發電廠PPP項目
　　項目位于湖北省襄陽市，社會資本方為中國恩菲工程技術有限公司，總投資5.8億，年可焚燒處理生活垃圾45萬噸，年發電量1.5億度以上，可節約標準煤3.5萬噸以上，年二氧化碳減排8.2萬噸，一期、二期分別于2012年、2017年投入運營。該項目分別成立了垃圾焚燒發電技術中心、垃圾焚燒發電技術研發基地、國家863項目飛灰穩定化技術課題組，完成包括低濃度石灰乳溶液固定噴嘴噴射+干法煙氣凈化工藝、垃圾焚燒飛灰二噁英再分解技術在內的多項課題研究，并申請國家發明專利6項、授權3項；項目滲濾液處理提標，中水二次回用，減少污水外排，提高了處理規模。
　　#10 益陽市生活垃圾焚燒發電PPP項目
　　項目位于湖南省益陽市，社會資本方為中國光大環境（集團）有限公司，總投資10億元，日均處理生活垃圾超1400噸、餐廚垃圾和地溝油120噸、醫療廢物10噸、污泥80噸，預計每年可發出綠色電力21000萬千瓦時，一期、二期分別于2016年、2021年投入運營。該項目工藝和設備采用國內領先技術和國際先進產品，其中垃圾焚燒爐采用先進機械往復式爐排爐，焚燒產生的有害物質被高溫瞬間分解；實行垃圾滲濾液處理達到敞開式循環冷卻水回用標準，全面實現循環利用；生活垃圾焚燒發電項目與餐廚垃圾處理、污泥處置、醫療廢物處置等，共同組成固體廢棄物處理靜脈產業園。
　　#11 南寧市那考河PPP項目
　　項目位于廣西壯族自治區南寧市，社會資本方為北京城市排水集團有限責任公司，總投資11.9億元，占地72公頃，包括河道整治、截污治理、生態修復、凈化水廠、沿岸景觀、海綿城市、信息化管理等工程，2017年3月投入運營。該項目提出了“凈水梯田”的概念，完成3.6萬平米凈水梯田工程設計和建設，在高邊坡上分級砌筑片石擋墻，基底做防滲處理，填入填料并種植抗澇植物，引廣場及道路部分雨水（含初期雨水）進入梯田，利用填料過濾截留水中雜質，利用植物和填料中的生物膜降解截流的有機物，達到凈化初期雨水的目的。
　　#12 梧州市靜脈產業園PPP項目
　　項目位于廣西壯族自治區梧州市，社會資本方為上海康恒環境股份有限公司，總投資約17.19億元，規劃建設生活垃圾焚燒發電廠2000噸/日、餐廚垃圾處理廠200噸/日、污泥處理廠200噸/日、醫療廢物處置廠5噸/日及相關配套設施，目前已試運行。該項目處理垃圾種類齊全、工藝銜接緊密，生活垃圾焚燒發電、餐廚垃圾、污泥處理、滲濾液處理等項目緊密聯系，集多種功能于一身，實現物質高效循環、能源梯級利用、污染全面控制，有助于構建產業布局合理、資源循環共享、生態環境優良的產城共融共生新模式。
　　#13 三亞市生活垃圾焚燒發電廠PPP項目
　　項目位于海南省三亞市，社會資本方為光大環保能源（三亞）有限公司，總投資約5.9億元，處理生活垃圾1050噸/日，年發電量約為1.5億度，一期、二期分別于2015年、2016年投入運營。該項目爐排爐焚燒及煙氣凈化處理工藝先進，項目周邊建設餐廚廢棄物處理、廚余垃圾處理等環保工程，同時開展集中供熱項目，使延伸產業鏈的多個項目形成協同，并逐步形成集中協同處置固廢的三亞市循環經濟產業園；有效改善了城市衛生環境，降低了副產物對環境危害，提高了資源利用效率，取得了良好環境效益。
　　#14 雅安市城鎮污水處理設施建設PPP項目
　　項目位于四川省雅安市，社會資本方為江蘇天瑞儀器股份有限公司、中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，總投資14.9億元，包括雅安市污水處理廠、再生水廠建設、鄉鎮污水處理站、污水處理站配套管網及管網重建、污水提升泵站等，處理能力11.75萬立方米/日，2020年9月投入運營。該項目具有成熟完善的污水處理出水標準和處理工藝方案，以及先進的自動化和信息化管理方式，采用遠程控制手段進行監控操作和數據分析，最大程度優化污水處理廠、站的生產運營。
　　#15 九江市中心城區水環境系統綜合治理一期PPP項目
　　項目位于江西省九江市，社會資本方為中國三峽集團，總投資76.99億元，包括相關區域污水處理綜合治理、流域綜合整治、生態化改造等6個子項目，2020年11月投入運營。該項目采用全生命周期智慧水務系統，建立政企周協調、月調度的工作機制，采用“廠網河湖岸”“泥水并重”治理模式，堅持污水治理一盤棋思路和整體觀理念，嚴格以污水處理提質增效為目標導向，以“系統梳理完善”代替純粹的“末端截流擴容”制定整治方案，走綠色、可持續的治理路線。
　　#16 大理市洱海環湖截污PPP項目（一期）
　　項目位于云南省大理市，社會資本方為中國水環境集團有限公司，包括6座下沉式污水廠，水廠處理規模為近期5.4萬立方米/日，遠期11.8萬立方米/日，2019年1月投入運營。2019年洱海全湖水質連續兩年實現7個月Ⅱ類、5個月Ⅲ類，主要水質指標變化趨勢總體向好，河道水生植物河底覆蓋率逐漸上升。該項目利用智慧監管系統提供的污水處理量和水質在線監控數據，實時形成績效評估結論，實現智慧化管控；由州、市政府聯合推進，因地制宜破解高原湖泊治理難題，對高原湖泊水環境治理具有重要借鑒意義。