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]]>第一條 依據(jù)《中國(guó)供水排水協(xié)會(huì)章程》,為規(guī)范中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱水協(xié))的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量,加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理,參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部管社團(tuán)培訓(xùn)辦班管理的通知》(建人專〔2016〕94號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于水協(xié)及分支機(jī)構(gòu)、水協(xié)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn)活動(dòng)。
第三條 培訓(xùn)對(duì)象主要為城鎮(zhèn)供水、排水及污水處理、節(jié)水等城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域高級(jí)管理人員(職業(yè)經(jīng)理)、專業(yè)技術(shù)人員在職培訓(xùn),及技術(shù)工人等級(jí)培訓(xùn)和政府委托的職業(yè)技能鑒定等。
第四條 培訓(xùn)主要圍繞城鎮(zhèn)供水、排水及污水處理、節(jié)水等城鎮(zhèn)水務(wù)領(lǐng)域的政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理等,聚焦行業(yè)發(fā)展和中心工作,使培訓(xùn)對(duì)象了解和掌握本行業(yè)的新政策法規(guī)、新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、新理論技術(shù)和新信息,適應(yīng)工作崗位的實(shí)際需要。
第五條 培訓(xùn)堅(jiān)持誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)負(fù)責(zé)、按需施教、注重實(shí)效、和自愿參加、收費(fèi)合理、保證質(zhì)量的原則。
第六條 培訓(xùn)工作應(yīng)注重與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及行業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求相結(jié)合,培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)編制詳細(xì)的培訓(xùn)大綱,明確培訓(xùn)課程的目的、對(duì)象、內(nèi)容、學(xué)時(shí)、教材、師資要求等。
第七條 培訓(xùn)工作應(yīng)優(yōu)先選擇水協(xié)教育分支機(jī)構(gòu)、水協(xié)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第八條 水協(xié)每年制定培訓(xùn)工作計(jì)劃。各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需求在每年年底前向水協(xié)秘書處報(bào)送培訓(xùn)工作計(jì)劃(包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、師資情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),水協(xié)秘書處統(tǒng)籌制訂水協(xié)培訓(xùn)年度計(jì)劃,經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
未列入年度計(jì)劃的培訓(xùn)項(xiàng)目原則上不得實(shí)施,確因工作需要臨時(shí)增加或調(diào)整的培訓(xùn)項(xiàng)目,報(bào)水協(xié)秘書處經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條 水協(xié)根據(jù)主管部門制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)組織編制相應(yīng)培訓(xùn)大綱、教材、題庫(kù),水協(xié)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織制訂相應(yīng)培訓(xùn)方案、師資和考試考核。
一、強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)
城鎮(zhèn)供水是重要的民生工程,事關(guān)人民群眾身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。習(xí)近平總書記指出,“藍(lán)天、空氣、水的質(zhì)量怎么樣?老百姓的感受最直接”,“要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問(wèn)題著手,增強(qiáng)民生工作針對(duì)性、實(shí)效性、可持續(xù)性”。各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)供水行業(yè)對(duì)于百姓正常生活、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的重要保障意義,充分認(rèn)識(shí)供水行業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐作用,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí),從保障用戶龍頭水水質(zhì)安全的角度出發(fā),解放思想、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展,維護(hù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,主動(dòng)提升城鎮(zhèn)飲用水安全保障水平。
二、堅(jiān)決清理和盡快落實(shí)取消不合理收費(fèi)
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)盡快落實(shí)國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)文件要求,堅(jiān)決清理取消向用戶收取的各種形式不合理收費(fèi),對(duì)由城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位承擔(dān)的部分投資,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)事求是納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,不得重復(fù)收取已經(jīng)明確規(guī)定計(jì)入水價(jià)的所有相關(guān)費(fèi)用。
(一)取消任何名目的、無(wú)收費(fèi)依據(jù)的接入工程費(fèi)用。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)詳細(xì)梳理,堅(jiān)決取消用水報(bào)裝工程驗(yàn)收接入環(huán)節(jié)可能涉及的所有費(fèi)用,包括企業(yè)及所屬或委托的安裝工程公司向用戶收取的接水費(fèi)、增容費(fèi)、報(bào)裝費(fèi)等類似名目開戶費(fèi)用,以及開關(guān)閘費(fèi)、竣工核驗(yàn)費(fèi)、竣工導(dǎo)線測(cè)量費(fèi)、管線探測(cè)費(fèi)、勾頭費(fèi)、水鉆工程費(fèi)、碰頭費(fèi)、出圖費(fèi)等類似名目工程費(fèi)用;要與用戶充分溝通,向用戶公開說(shuō)明有關(guān)費(fèi)用的取消情況。
(二)取消向城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)用戶收取建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位要按當(dāng)?shù)厝嗣裾螅瑢⑼顿Y界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,不得向用戶收取建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。
(三)取消水表計(jì)量裝置費(fèi)用。
除新建商品房、保障性住房安裝水表計(jì)量裝置的費(fèi)用由房屋開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)外,各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位不得向用戶收取水表計(jì)量裝置的安裝費(fèi)用。對(duì)于存量水表計(jì)量裝置,城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位或用戶對(duì)計(jì)量裝置精度、準(zhǔn)度有疑問(wèn)的,雙方均可自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢定,按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”原則,檢定費(fèi)用由委托方支付,但計(jì)量裝置經(jīng)檢定確有問(wèn)題的,由供水企業(yè)承擔(dān)檢定費(fèi)用,并免費(fèi)為用戶更換合格的計(jì)量裝置。
三、嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為,明確區(qū)分延伸服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和政府定價(jià)項(xiàng)目,確保收費(fèi)項(xiàng)目公開透明,有據(jù)可循。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、仍具有壟斷性的少數(shù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),要嚴(yán)格按照政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)收取;對(duì)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的工程安裝費(fèi)用,要嚴(yán)格按照政府確定的合理利潤(rùn)率來(lái)收取。
(四)合規(guī)收取延伸服務(wù)費(fèi)用。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)與各相關(guān)責(zé)任主體溝通,明確設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)。對(duì)于設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)以后至用水器具前,為滿足用戶個(gè)性化需求所提供的延伸服務(wù)等,應(yīng)明確服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)目錄清單,按規(guī)定向用戶收取合理費(fèi)用,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
(五)嚴(yán)格按政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)收取相關(guān)費(fèi)用。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)抄表到戶、服務(wù)到戶,嚴(yán)格按照政府規(guī)定的水價(jià)向終端用戶收取供水費(fèi)用;對(duì)暫未直抄到戶的終端用戶,不得在水費(fèi)中加收其他費(fèi)用,對(duì)不具備表計(jì)條件的終端用戶,應(yīng)由終端用戶公平分?jǐn)偂?/p>
四、明確權(quán)責(zé)對(duì)等
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,梳理“界定政府、企業(yè)、用戶的權(quán)責(zé)關(guān)系”,按照“誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等主體責(zé)任。
(六)明確建設(shè)主體責(zé)任。
對(duì)于城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的建設(shè)改造,各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)按規(guī)定參與技術(shù)審查以及工程竣工驗(yàn)收。對(duì)于共有供水設(shè)施的建設(shè)改造,明確由其責(zé)任單位房地產(chǎn)企業(yè)或物業(yè)管理企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);業(yè)主將共有設(shè)施交由城鎮(zhèn)公共供水單位負(fù)責(zé)改造的,各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格通過(guò)招投標(biāo)等方式確定設(shè)計(jì)施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等,既要保證工程質(zhì)量,又要堅(jiān)決杜絕以強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等形式收取不合理費(fèi)用,杜絕通過(guò)限定約束妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等濫用市場(chǎng)支配權(quán)的行為發(fā)生。各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣疇?zhēng)取按規(guī)定由政府承擔(dān)的部分投資或與儲(chǔ)備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。
(七)明確運(yùn)營(yíng)維護(hù)主體責(zé)任。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)與第三方、用戶明確結(jié)算界限,以結(jié)算表所在位置為界進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分,并主動(dòng)向社會(huì)公開其權(quán)責(zé)界限。城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位直接向終端用戶收費(fèi)的,應(yīng)對(duì)出戶水表前(城鎮(zhèn)公共供水廠至戶表間)的設(shè)施安全進(jìn)行維護(hù)管理,戶表后的設(shè)施由用戶自行負(fù)責(zé)。未實(shí)現(xiàn)水表出戶的,用戶套內(nèi)部分供水管線由用戶承擔(dān)管護(hù)責(zé)任,公共區(qū)域由供水單位及第三方承擔(dān)。城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位與第三方結(jié)算、第三方再與終端用戶結(jié)算的,各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)對(duì)其與第三方結(jié)算表前設(shè)施負(fù)責(zé),由第三方對(duì)結(jié)算表后設(shè)施負(fù)責(zé),第三方管理不到位所造成的用戶飲水安全問(wèn)題由其負(fù)責(zé)。
五、提高服務(wù)質(zhì)量
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率和服務(wù)水平,向用戶提供安全、便捷、穩(wěn)定、價(jià)格合理的產(chǎn)品和服務(wù)”,應(yīng)建立線上線下等多種服務(wù)渠道,便利用戶繳費(fèi)、報(bào)裝申請(qǐng)等,受理用戶反映的水質(zhì)、水壓、漏水、服務(wù)質(zhì)量等訴求。
(八)確保龍頭水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位要按職責(zé)分工,重視從源頭到龍頭流程中各類設(shè)施的建設(shè)改造、運(yùn)營(yíng)維護(hù),確保龍頭水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。對(duì)于由城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位直接負(fù)責(zé)建設(shè)改造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的公共供水設(shè)施或共有設(shè)施,各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位要抓緊摸清設(shè)施資產(chǎn)底數(shù)、有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)改造,優(yōu)選優(yōu)用優(yōu)質(zhì)管材等設(shè)備材料;要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力,重視安全冗余管理,提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,增強(qiáng)供水系統(tǒng)韌性。對(duì)于由其他市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)建設(shè)改造、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的設(shè)施,各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)從維護(hù)人民安全飲水權(quán)利的角度出發(fā),根據(jù)工程建設(shè)、日常運(yùn)維等實(shí)際情況,依法向相關(guān)市場(chǎng)主體推薦工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、材料等單位,供其參考。
(九)落實(shí)信息公開制度。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法>的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào))《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開實(shí)施辦法>的通知》(建城規(guī)〔2021〕4號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定信息公開細(xì)則,明確各類水質(zhì)信息公開內(nèi)容、頻率、時(shí)限、格式、方式等要求;明確各類服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;及時(shí)公布有關(guān)費(fèi)用的取消和調(diào)整情況,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);居民住宅加壓調(diào)蓄設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期公開水質(zhì)信息。
(十)健全服務(wù)體系和制度。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)建立健全服務(wù)體系和制度,制定簡(jiǎn)捷、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)辦理流程,明確服務(wù)目標(biāo),規(guī)范服務(wù)流程和服務(wù)行為;應(yīng)積極推進(jìn)“一站式”辦理和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)模式,推動(dòng)申請(qǐng)報(bào)裝、維修、過(guò)戶、繳費(fèi)、開具發(fā)票等“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)”,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。有條件的地區(qū),城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)推動(dòng)有關(guān)服務(wù)進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)大廳。
(十一)加大宣傳和溝通理解。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位應(yīng)構(gòu)建通暢的公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)人民群眾走進(jìn)、了解和支持城鎮(zhèn)自來(lái)水事業(yè)發(fā)展,歡迎百姓對(duì)城鎮(zhèn)自來(lái)水進(jìn)行監(jiān)督;要引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749)的具體要求,避免當(dāng)前所謂“直飲水”炒作現(xiàn)象,推動(dòng)解決與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問(wèn)題;要積極組織專業(yè)人士對(duì)水質(zhì)信息進(jìn)行科普解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)人民群眾科學(xué)認(rèn)識(shí)自來(lái)水的水質(zhì)變化、科學(xué)評(píng)價(jià)自來(lái)水、科學(xué)使用自來(lái)水。
各城鎮(zhèn)供水企事業(yè)單位要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,正確認(rèn)識(shí)和充分理解國(guó)家及行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策要求,要做好與當(dāng)?shù)卣⒂脩艏吧鐣?huì)各相關(guān)方的溝通配合,要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣鞴懿块T做好供水成本監(jiān)審、價(jià)格調(diào)整與監(jiān)管、反壟斷執(zhí)法等工作,加強(qiáng)自律,依法依規(guī)提高供水服務(wù)的效率和質(zhì)量,促進(jìn)城鎮(zhèn)供水行業(yè)有序健康發(fā)展。
]]>第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》,健全城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)科學(xué)的人才分類評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)技能人才培育精益求精的工匠精神,規(guī)范中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)水協(xié)”)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作,根據(jù)中國(guó)水協(xié)《關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)水務(wù)行業(yè)人才培訓(xùn)體系的意見》精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定(以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定”),是指對(duì)城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)崗位人員的技能水平進(jìn)行考核、考評(píng),并對(duì)考核、考評(píng)合格人員核發(fā)中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能等級(jí)證書的考核認(rèn)定行為。
第三條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)行考培分離、評(píng)聘分開原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,堅(jiān)持公平、公正、規(guī)范有序地開展評(píng)價(jià)工作,確保職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書的權(quán)威性。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 中國(guó)水協(xié)負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的組織實(shí)施。中國(guó)水協(xié)工程教育專業(yè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)水協(xié)教育委)作為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作等的直接管理單位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督不同工種技能等級(jí)培訓(xùn)和認(rèn)定等工作的開展,調(diào)整技能結(jié)構(gòu)比例、評(píng)議認(rèn)定考核結(jié)果、評(píng)判認(rèn)定爭(zhēng)議,審議職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相關(guān)規(guī)章制度。
第五條 中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能培訓(xùn)基地(以下簡(jiǎn)稱培訓(xùn)基地)是對(duì)應(yīng)工種等級(jí)認(rèn)定工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)工種的考核、考評(píng)、等級(jí)認(rèn)定與發(fā)證及相關(guān)日常管理工作,根據(jù)中國(guó)水協(xié)的有關(guān)管理辦法負(fù)責(zé)制定具體的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作流程和實(shí)施細(xì)則等管理文件,并報(bào)中國(guó)水協(xié)教育委備案。
第六條 中國(guó)水協(xié)教育委組織培訓(xùn)基地等單位建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定專家組(以下簡(jiǎn)稱專家組),參與編制、審定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定培訓(xùn)內(nèi)容、考試題庫(kù)、考試與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技師及以上人員的論文選題進(jìn)行評(píng)審,并提出答辯評(píng)審委員會(huì)組成等。
第三章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定實(shí)施
第七條 城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)從事生產(chǎn)技術(shù)崗位的所有員工均可申請(qǐng)參加職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,取得相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。
第八條 認(rèn)定工種參照現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》設(shè)置,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容參照《城鎮(zhèn)供水行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT225-2016)、城鎮(zhèn)排水行業(yè)職業(yè)技能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置,注重理論和實(shí)踐相結(jié)合。
第九條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定分為初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))以及技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))五個(gè)等級(jí)。其中,高級(jí)工(三級(jí))、技師(二級(jí))以及高級(jí)技師(一級(jí))由中國(guó)水協(xié)組織開展技能等級(jí)認(rèn)定工作;初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))經(jīng)中國(guó)水協(xié)授權(quán)由省級(jí)地方水協(xié)組織培訓(xùn)基地開展相應(yīng)工種的技能等級(jí)認(rèn)定工作。
第十條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)條件
正常申報(bào)應(yīng)滿足以下第(一)條和第(二)條的要求;破格申報(bào)按以下第(三)條規(guī)定執(zhí)行。
(一)在相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)(工種)崗位連續(xù)工作年限、文化程度和所具技能等方面應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)供水行業(yè)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》(CJJT225-2016)、城鎮(zhèn)排水行業(yè)職業(yè)技能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(二)經(jīng)中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地相應(yīng)等級(jí)的技能等級(jí)培訓(xùn)結(jié)業(yè),并已取得結(jié)業(yè)證書;
(三)少數(shù)技術(shù)優(yōu)秀確有專長(zhǎng)或有突出貢獻(xiàn)者,包括參加國(guó)家和省部級(jí)以及中國(guó)水協(xié)舉辦的職業(yè)技能比賽獲得榮譽(yù)者等,由所在單位出具證明,經(jīng)培訓(xùn)基地審查并報(bào)中國(guó)水協(xié)批準(zhǔn),可不受工作年限限制,破格申報(bào)上一級(jí)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第十一條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定程序
(一)申請(qǐng)報(bào)名:由中國(guó)水協(xié)每年統(tǒng)一發(fā)布職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定通知,原則上每年一次,城鎮(zhèn)供水排水行業(yè)從業(yè)人員自愿申報(bào),申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,均應(yīng)按照規(guī)定繳納認(rèn)定工本費(fèi);
(二)資格審查:高級(jí)工及以上的職業(yè)資格認(rèn)定申報(bào)資料由培訓(xùn)基地初審后報(bào)中國(guó)水協(xié)審核備案,初級(jí)工、中級(jí)工的申報(bào)資料由培訓(xùn)基地初審后報(bào)省級(jí)地方水協(xié)審核備案,審核通過(guò)批復(fù)后,申請(qǐng)者即可參加相應(yīng)的考試;
(三)考核認(rèn)定:根據(jù)中國(guó)水協(xié)年度認(rèn)定工作安排,由中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地實(shí)施獲授權(quán)工種和等級(jí)的職業(yè)技能等級(jí)考核認(rèn)定工作;
(四)確認(rèn)發(fā)證:通過(guò)培訓(xùn)基地組織的認(rèn)定考核,并報(bào)中國(guó)水協(xié)審批和登記備案后,頒發(fā)中國(guó)水協(xié)統(tǒng)一制發(fā)的初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))、高級(jí)工(三級(jí))以及技師(二級(jí))、高級(jí)技師(一級(jí))證書。
第十二條 中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地可開辦獲授權(quán)工種的職業(yè)技能培訓(xùn)輔導(dǎo)班,個(gè)人自愿選擇是否參加輔導(dǎo)培訓(xùn)。參加考核認(rèn)定的命題專家組成員不得參與輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,所有人員應(yīng)切實(shí)做好考核認(rèn)定保密工作。培訓(xùn)基地舉辦相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)須采用已有的中國(guó)水協(xié)組織編寫(2020年后)的培訓(xùn)教材,尚沒有統(tǒng)一編寫教材的可暫由培訓(xùn)基地編制或選定已出版發(fā)行的相關(guān)工種培訓(xùn)教材,并報(bào)中國(guó)水協(xié)教育委審核備案。
第十三條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試試題由中國(guó)水協(xié)組織會(huì)員單位、相關(guān)省級(jí)地方水協(xié)和培訓(xùn)基地等的相關(guān)專家,在綜合國(guó)家題庫(kù)與各培訓(xùn)基地題庫(kù)等基礎(chǔ)上編制,并建立統(tǒng)一的題庫(kù)。
第十四條 初、中、高級(jí)工認(rèn)定方式:分為理論知識(shí)考試和技能操作考核,原則上申報(bào)者應(yīng)先參加理論知識(shí)考試后再參加技能操作考核。理論知識(shí)考試和技能操作考核均實(shí)行百分制,成績(jī)均達(dá)60分及以上者為合格。
(一)理論知識(shí)考試采用機(jī)考或閉卷筆試方式,包括安全生產(chǎn)知識(shí)和工種相關(guān)理論知識(shí)。
(二)技能操作考核采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作方式,由考生抽題,考評(píng)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)分和管理。
第十五條 技師和高級(jí)技師認(rèn)定方式:分為理論知識(shí)考試和技能操作考核,具體方式同第十四條,同時(shí)增加綜合評(píng)審和論文答辯環(huán)節(jié),四項(xiàng)評(píng)分均采取百分制,成績(jī)均達(dá)60分及以上者為合格。
(一)綜合評(píng)審是對(duì)實(shí)際工作技能和貢獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)定,包括本人的工作業(yè)績(jī)、技術(shù)革新及實(shí)際運(yùn)用成效、傳授技藝貢獻(xiàn)等方面,由本人提交報(bào)告及證明材料。
(二)論文答辯由申請(qǐng)者結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行選題,撰寫論文,提交評(píng)審和進(jìn)行答辯。技師側(cè)重于對(duì)操作技能和工藝的分析,主要考核其創(chuàng)新思維和能力;高級(jí)技師側(cè)重于對(duì)新工藝、新技術(shù)的系統(tǒng)運(yùn)用。答辯要求重點(diǎn)突出、邏輯清晰、論據(jù)詳實(shí)、觀點(diǎn)明確。
第十六條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的申報(bào)人員,應(yīng)在連續(xù)2個(gè)年度內(nèi)通過(guò)全部評(píng)價(jià)科目考試、考評(píng),如超過(guò)兩年未全部通過(guò)者,則原已通過(guò)的一項(xiàng)科目成績(jī)無(wú)效,需重新報(bào)考。
第十七條 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試、考評(píng)結(jié)果在中國(guó)水協(xié)網(wǎng)站上公示。公示無(wú)異議,在中國(guó)水協(xié)網(wǎng)站上公布職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考試、考評(píng)通過(guò)人員名單。
第四章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考評(píng)員及考評(píng)管理
第十八條 理論考試監(jiān)考員和實(shí)操考試考核員均需為經(jīng)中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)認(rèn)定、統(tǒng)一管理的考評(píng)員。
第十九條 考評(píng)員分為考評(píng)員和高級(jí)考評(píng)員。考評(píng)員可承擔(dān)初級(jí)工(五級(jí))、中級(jí)工(四級(jí))的職業(yè)技能考核認(rèn)定工作,高級(jí)考評(píng)員可承擔(dān)高級(jí)工(三級(jí))及以上的職業(yè)技能等級(jí)考核認(rèn)定工作。
第二十條 各工種考評(píng)員報(bào)名條件
(一)具備下列條件,可報(bào)名高級(jí)考評(píng)員:
1.大學(xué)本科及以上畢業(yè);
2.具備高級(jí)工程師及以上職稱;
3.具備高級(jí)技師資格2年以上,可不受1、2條限制;
4.從事本工種技術(shù)或管理崗位工作5年以上。
(二)具備下列條件,可報(bào)名考評(píng)員:
1.具備工程師及以上職稱,或具備技師及以上資格2年以上;
考評(píng)員應(yīng)公平、公正進(jìn)行考評(píng)。
第二十一條 理論知識(shí)考試考評(píng)員與考生配比為1:20,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)教室不少于2名考評(píng)員;技能操作考核考評(píng)員與考生配比為1:10,且不少于3名考評(píng)員。
第二十二條 中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地作為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)需保證認(rèn)定場(chǎng)地具備每次不少于20人的理論考試和實(shí)操考試條件,且確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施可用,并符合安全、消防等要求。
第二十三條 中國(guó)水協(xié)培訓(xùn)基地按獲批工種成立相應(yīng)工種考評(píng)員工作組,其組成需報(bào)中國(guó)水協(xié)審核備案,工作組成員需參加中國(guó)水協(xié)的統(tǒng)一培訓(xùn)。
第二十四條 認(rèn)定考試結(jié)束后,認(rèn)定機(jī)構(gòu)需及時(shí)登記臺(tái)賬信息,包括與認(rèn)定工作相關(guān)的培訓(xùn)信息、學(xué)員信息、考試信息等。
第五章 認(rèn)定證書發(fā)放管理
第二十五條 凡經(jīng)認(rèn)定考試合格的,將由認(rèn)定實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)給中國(guó)水協(xié)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書(以下簡(jiǎn)稱“職業(yè)技能等級(jí)證書”)。職業(yè)技能等級(jí)證書由中國(guó)水協(xié)統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印制發(fā)放,并可登陸中國(guó)水協(xié)網(wǎng)站查詢。
第二十六條 已取得人社部頒發(fā)的城鎮(zhèn)供排水行業(yè)相關(guān)工種的職業(yè)資格證書者,可直接向認(rèn)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相對(duì)應(yīng)等級(jí)和工種的職業(yè)技能等級(jí)證書,由中國(guó)水協(xié)核實(shí)后發(fā)放。
第二十七條 職業(yè)技能等級(jí)證書終身有效,持證人應(yīng)妥善保管好技能等級(jí)證書。
第六章 職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定結(jié)果運(yùn)用
第二十八條 中國(guó)水協(xié)對(duì)參與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的學(xué)員建立臺(tái)賬和個(gè)人檔案卡,記錄認(rèn)定評(píng)估等級(jí)情況等,并發(fā)各單位進(jìn)行備案。
第二十九條 在中國(guó)水協(xié)會(huì)員單位推動(dòng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定考核檔案及技能人才庫(kù)的建立,鼓勵(lì)各單位將職業(yè)技能等級(jí)證書及其培訓(xùn)證書作為技能人才使用、聘任、晉級(jí)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
第七章 違規(guī)行為處理
第三十條 對(duì)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定申報(bào)人員在考試期間未遵守考場(chǎng)規(guī)則、有違反考試紀(jì)律行為的,視情節(jié)和后果分別作出以下處理:
(一)口頭警告;
(二)責(zé)令停止考試并取消本場(chǎng)考試成績(jī);
(三)3年內(nèi)不得再申報(bào)任何工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第三十一條 職業(yè)技能等級(jí)證書持有者如被舉報(bào)采用不正當(dāng)手段取得證書,經(jīng)核實(shí)后由中國(guó)水協(xié)發(fā)布公告并撤銷證書,且自撤銷之日起,3年內(nèi)不得再次申報(bào)任何工種的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
第三十二條 考評(píng)員違規(guī)將視情節(jié)輕重給予教育、通報(bào)、取消考評(píng)員證書等處罰。
第三十三條 培訓(xùn)基地或其相關(guān)工作人員在等級(jí)認(rèn)定管理、組織及考試、考評(píng)等工作過(guò)程中,違反公平、公正原則,管理混亂,玩忽職守,有舞弊等違規(guī)行為的,經(jīng)核實(shí)后,給予該培訓(xùn)基地警告或者停止該基地參加中國(guó)水協(xié)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作1-3年的相應(yīng)處理;相關(guān)工作人員視情節(jié)輕重建議所在單位給予相應(yīng)行政處分、調(diào)離等級(jí)認(rèn)定工作崗位,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違紀(jì)行為和處罰記錄將納入中國(guó)城鎮(zhèn)供排水行業(yè)從業(yè)人員失信行為檔案中。
第八章 附則
第三十五條 本辦法由中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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]]> 2021年6月4日
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